 (Revista GERENTE) Que pague más impuestos quien mayores ingresos obtiene. Esta es una máxima que quiere poner en práctica el Gobierno nacional, para lo cual viene estudiando reformas a las leyes existentes, así como promoviendo nuevos textos legales que harán que la estructura impositiva de Venezuela se asemeje a la de países desarrollados.
La recaudación de tributos ha venido incrementándose en el país desde hace más de una década, cuando entró en vigencia el Impuesto al Valor Agregado (IVA), a lo que se sumó la profesionalización del ente encargado de vigilar que los venezolanos cumplieran con sus obligaciones para con el fisco, el Seniat, aunque su actuación ha sido cuestionada por algunos sectores en virtud de que, en la práctica, no hay posibilidades de defenderse.
La pretensión oficial es darle fuerza a los impuestos directos, el Impuesto sobre la Renta (ISLR) y al Patrimonio, para reducir el peso que, para el conjunto de la población, representa el IVA. Sin embargo, otro de los tributos en estudio pecha el consumo, costo que terminará trasladándose al consumidor final, según explican los entendidos.
NUEVOS IMPUESTOS A LAS GANANCIAS
La diputada Iroshima Jennifer Bravo Quevedo, quien desde la presidencia de la subcomisión de política tributaria, sigue el desarrollo del paquete de nuevos impuestos, considera que los empresarios no deben trasladar la carga impositiva a los precios de sus productos porque "lo que se pecha son las ganancias".
La parlamentaria habla específicamente de tres instrumentos que están dentro de la Ley Habilitante, en la cual "el Presidente de la República tiene la última palabra". Son la Ley de Impuesto sobre el Patrimonio, la reforma del Impuesto Sobre la Renta y la del Impuesto al Consumo Suntuario.
"En la Constitución Bolivariana se establece el principio de la capacidad contributiva; el que más tenga, contribuye más con la cargas públicas del Estado. Evidentemente, el que obtenga más ingresos que aporte más", dice con vehemencia.
Bravo asumió la posición de diputada principal en la Comisión de Finanzas, en sustitución de William Lara. Sus primeras intervenciones revelaron su firme interés por la discusión de los nuevos impuestos, haciendo suya la Ley de Impuesto para Juegos de Envite y Azar. Venía de ocupar el cargo como Defensora del Contribuyente en el Seniat, proyecto que fundó.
Ha defendido el criterio de que impuestos como el IVA no discriminan el bolsillo de las personas y, sobre su eventual desaparición, prefiere que sea el presidente Chávez el que "diga la última palabra", porque "el quiere tengamos una economía justa y por eso, en esta transición hacia el socialismo, se busca un nivel de impuestos, donde el que tenga más, pague más".
Según la parlamentaria, "le decimos a todos aquellos que tienen medianas y pequeñas empresas o inversiones en el país, que lo que queremos es que se cumpla con el pago de impuestos. Creemos que ya existe una cultura tributaria, pero lo que queremos es fortalecer esa capacidad contributiva".
Bravo aclara, como profesional del derecho, con postgrado en el área tributaria, que "de ninguna manera estamos tratando de coartar a las empresas, pero deben pagar impuestos de acuerdo con su capacidad económica".
En torno a si este incremento de la presión tributaria podría producir una merma en la producción local, Bravo explicó que el órgano encargado de hacer estos estudios es el Seniat, y agregó que "no se subestima al productor, ni al pequeño y mediano empresario o a las empresas mixtas que están por nacer. Estos empresarios saben cuáles son los costos asociados a su producción y cual será la rentabilidad de su negocio. Estos impuestos, sin embargo, están diseñados para pechar sus ganancias. Por eso son leyes de vanguardia".
En ese sentido, indicó que el Seniat tiene que hacer una campaña para explicar que los impuestos se crean para gravar la renta. Entonces, por que se van a trasladar, como costos, al precio del producto final?, se pregunta la diputada, quien asume que la Asamblea Nacional ha sido su mejor universidad.
Ley del Patrimonio: "Se suprime el Impuesto de sucesiones. Aquellos que tengan más capacidad contributiva con la suma de sus bienes y derechos adquiridos en un año fiscal van a tener una cuota impositiva", dice Iroshima Bravo. No se quiso pronunciar sobre a partir de qué monto será pechado el patrimonio de personas jurídicas y naturales. En todo caso, quedan exentas la vivienda principal, cuentas de ahorro, prestaciones y fideicomisos.
ISLR: La reforma modifica el cálculo del enriquecimiento neto fiscal y se están haciendo las evaluaciones pertinentes. La idea es "que no haya escape cuando se haga la determinación de cuánto fue el enriquecimiento neto de una persona jurídica y natural".
Consumo Suntuario: En un principio se habló de todo aquello que era "vicio", como cigarrillos y alcohol, pero luego se fueron incorporando otros rubros, aunque la subcomisión analiza las observaciones que han llegado a la Comisión de Finanzas. Pero la premisa es "todos aquellos bienes selectivos que no son de primera necesidad".
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